Impuesto de transmisiones mortis causa "a cuenta" ¿es posible, está previsto en la Ley?

Tienes razón en que se actualizó en 2022 (parece que no se ha actualizado en la web). Pero se actualizó mal porque se han "comido" la nueva redacción del art. 107 del Real Decreto Legislativo.
En todo caso, que la ordenanza no se haya actualizado del todo, no implica que el ayuntamiento aplique tu tesis. No conozco ningún caso en Laredo que a partir de los 20 años perdonen el Impuesto. Y por cierto donde yo vivo hay bastante gente con apartamento en Laredo, ayuntamiento que se caracteriza más bien por su dureza fiscal.