El problema de estos criterios es que no tienen bien asimilado lo que es la Cuota Tributaria (Casilla 511) que es lo que realmente el contribuyente aporta por este impuesto, con lo que es el Resultado de la Declaración (Casilla 530) que es lo que el contribuyente ha de pagar o de recibir por devolución, cuando presenta Declaración.
Entre ambas Casilla se encuentra la Casilla 524 que son los ingresos (Retenciones) realizados por el contribuyente durante el año, a cuenta de su declaración. (Pago adelantado, pero pago)
Casilla 530 = Casilla 511 menos Casilla 524 , como las matemáticas elementales dicen, si la 511 es mayor que la 524 , la casilla 530 es positiva el contribuyente paga en la declaración, pero si la 511 es menor que la 524 , la casilla 530 es negativa, al contribuyente le devuelven el exceso pagado por adelantado.
En términos generales la Hacienda se pasa en retenciones, cobra por adelantado y el contribuyente se siente mas contento si le devuelven ( graso error que esta muy arraigado).
Es cierto que en algunos casos puntuales el que tenga la no obligación de presentar declaración, puede ser mejor tratado fiscalmente que el que si se encuentre obligado, con independencia de las trampas de algunos pagadores que no retienen lo estipulado, aunque es una infracción.
Con ejemplo testados , se puede tener mejor idea:
Contribuyente soltero sin hijos y sin deducciones vivienda, minusvalías y reducciones varias y particulares de cada contribuyente.
Un solo pagador con Salario Bruto de 11.800 euros : Retención oficial= 190 euros .. su Cuota Tributaria es de 212 euros .. su Resultado Declaración seria de 22 euros a pagar , se lo ahorra ya que no tienen que hacer declaración.
Dos pagadores con Salario 1 = 9.600 y Salario 2 = 2.200 ; Retención Oficial= CERO.. su Cuota Tributaria es igual de 212 euros.. su Resultado Declaración 212 euros a pagar , tiene que presentar declaración y pagara 22 euros mas que el caso anterior.
Dos pagadores pero trabajo temporal, por decreto le retienen el 2% sobre su salario bruto, misma situación que el caso anterior - 9.600 salario 1, retención de 192 euros y 2.200 salario 2 , retención de 44 euros , total retenido 236 euros , como su cuota tributaria es la misma de 212 euros, su Resultado declaración es a devolver 24 euros , paga lo mismo que el anterior y los 22 euros mas que el primero.
Ahora comparamos cercanos al limite de los 22.000 euros :
Un solo pagador con salario de 21.000 euros brutos , le retienen oficialmente 2.940 euros, su Cuota Tributaria es de 2.936 euros , su Resultado Declaración es de 4 euros a devolver, pero no tiene obligación de presentarla , le puede regalar los 4 euros y no presentarla.
Mas de un pagador (2pagadores) Salario 1 = 11.800 euros, le retienen 190 euros, Salario 2 = 9.200 euros , la retención es CERO, por sus rentas salariales de 21.000 euros, su Cuota Tributaria es naturalmente 2.936 euros como el anterior , el Resultado de su Declaración es de 2.746 euros a pagar porque esta obligado a presentar declaración , al final tributa lo mismo que el anterior , pero si se comentan el Resultado el que tienen DOS pagadores , dirá que el paga mucho mas que el que solo tienen uno y además no esta obligado.. ¿Injusticia?.
Si los pagadores se ajustaran todos a las normas de retención, los criterios tomados por la Hacienda , están muy ajustados y las cifras no están tomadas al azar , son consecuencia de las normas del impuesto y de sus tarifas. Por ejemplo con salario de 11.200 euros limite para mas de un pagador , la retención es CERO , pero la Cuota Tributaria es de 25 euros, que la Hacienda se permite perdonar y no tener una declaración mas que tratar.
Saludos