¿A que parece una pregunta sencilla? Esta es la típica pregunta que surge en cualquier conversación de bar. A nadie se le ocurre mirar la respuesta en la página del INE, lo normal será mirar con el móvil en “yahoo respuestas” o en la Wikipedia. Siento decir que no va a ser tan sencillo contestar a esta pregunta. De hecho me ha podido la curiosidad y me he ido a comprobar cuál era el dato que daba la Wikipedia y he encontrado dos datos con una diferencia superior a 600.000 personas (el dato de 2014 como se verá después es el dato a 1 de enero de 2014 en determinada estadística). Esto es lo que me encuentro:
Lamento no despejar demasiado las dudas para la discusión del bar, pero el tema es mucho más grave si estamos hablando de otras utilidades de la cifra. Lo voy a ilustrar con un ejemplo deliberadamente simplista (y con datos inventados):
Imaginemos que queremos saber el importe que gastamos los Españoles en PAN. Para esto el INE va a escoger un número de familias determinadas y las va a estudiar. Pues pongamos que al final escoge 1.000 hogares que suman 4.000 personas. Se suma el total de lo que gastan en Pan y se divide entre las personas que contiene la muestra. Con esto tenemos una indicación de lo que gasta cada persona en pan. Supongamos que 1 euro diario.
Para conocer el consumo de Pan en España sólo tenemos que multiplicar por la población. Si en España hay 40 millones de habitantes, se consumirán 40 millones de euros diarios de pan, lo que supone que tendremos 14.600 millones de euros de gasto anual. Si en realidad fuésemos 41 millones, el importe pasaría a ser de 14.965 millones de euros anuales.
En este ejemplo tan obvio se puede entender cómo afecta a todo lo que se refiere a aspectos de consumo, lo cual afecta también al PIB. Pero también afecta a otras encuestas como, por ejemplo, la renta o incluso el famoso número de desempleados de la EPA; (si en las 4.000 personas del ejemplo inventado anterior se encontraron 500 desempleados, el procedimiento para conocer el número total de desempleados es el mismo).
Por tanto determinar la población del país es procedente para la discusión en el bar, para la confección de las estadísticas y no viene demasiado aclarado en la Wikipedia. Vayamos al INE y lo primero que encontramos es un documento pdf bajo un link denominado: “Como deben interpretarse las cifras de población”. En el citado documento tenemos:
“Se pueden distinguir dos tipos de cifras de población:
· Las cifras de población y censos demográficos, que estiman la población residente. Se calculan a partir de los censos y se actualizan continuamente. A partir de ellas se construyen también las proyecciones.
· Las cifras de población del Padrón con referencia a uno de enero de cada año que se obtienen según se detalla en la normativa padronal y que se difunden por el INE, una vez que se ha publicado en el BOE el Real Decreto de aprobación de las mismas”
Respecto a las cifras de población el INE manifiesta en el apartado metodológico; “Estos datos son empleados como cifras poblacionales de referencia en todas las operaciones estadísticas del INE (encuestas, Contabilidad Nacional, indicadores, etc.) y son las transmitidas a nivel internacional como datos oficiales de población de España a todos los efectos”:
Por tanto, parece sencillo entender que no tenemos el dato “habitantes en España”, pero sí parece que tenemos los datos de habitantes en España a todos los efectos internacionales y estadísticos del INE.
¿Por qué pongo el “parece” en la frase anterior? Los datos de población desde 2006 hasta 2013 son los siguientes:
Voy a hacer un ejercicio con el año 2013. Como podemos ver, tenemos dos datos oficiales para este ejercicio; el 1 de enero había 46.727.890 habitantes y el 1 de julio había 46.593.236 habitantes. Sólo en España podemos tener dos datos para la población en un año. Hay que aclarar que el INE no indica cuál de los dos es el que tomamos como referencia para el 2013. Supongo que esto vendrá derivado porque hemos enviado a Eurostat el referido a 1 de enero de 2013, (como se comprueba en este link) y para el PIB hemos usado el del 1 de julio (cómo se comprueba si descargan la hoja de excel de la Renta disponible de la contabilidad nacional).
Para 2013 aún no tenemos el dato del padrón. Sin embargo, para 2012, el INE nos facilita un dato de población según el padrón de 47.265.231 habitantes (que es muy superior a los 46.818.216 y 46.766.403 que constan como cifras de población para el 1 de enero y 1 de julio). Posteriormente, pondré una tabla con todos los datos para demostrar que no es un caso aislado pero me gustaría llamar la atención sobre el hecho de que existan más personas empadronadas que habitantes en un país en el que, supuestamente, existen personas que no están empadronadas.
Sigamos. Antes he mencionado dos casos particulares para los que la cifra de población es relevante; ¿Qué población usa la Encuesta de Población Activa? Pues va a sorprender el hecho de que no se usen las cifras de población (esas que se usan para todo) sino que se usan otras cifras de población que se encuentran en los resultados de la encuesta. Para el año 2013 los datos son los siguientes:
Primer Trimestre: 46.247.100
Segundo Trimestre: 46.184.800
Tercer Trimestre: 46.106.600
Cuarto Trimestre: 46.044.400
Cualquiera puede comparar los datos con los 46.727.890 habitantes que tiene España en 2013 según Eurostat y entender de una forma sencilla que en la EPA faltan habitantes y, por tanto, este olvido de habitantes está provocando un olvido de desempleados que en realidad serían sensiblemente superiores a los 5.457.700 parados que les ha salido el cálculo que antes explicaba.
En la encuesta de presupuestos familiares (la que en teoría determina el gasto de los consumidores) no aparece explícitamente la población que se ha usado; sin embargo, ofrecen información sobre los niveles de gasto total, gasto por hogar y gasto por persona. No hay más que hacer una simple división para llegar a que usan una población de 46.145.710 personas en 2013 organizados en 18.212.212 hogares compuestos por una media de 2,53 personas.
El dato de hogares de la encuesta de presupuestos familiares es muy similar al que ofrece el INE en una nueva estadística que se usa a partir de 2013: la encuesta de hogares, que ofrece un resultado de 18.213.000 hogares de 2,53 personas de media; es decir: 46.078.890 habitantes.
El resultado de la encuesta de presupuestos familiares también es muy similar a la media de los 4 datos que se usan en la encuesta de población activa (los 4 datos antes mencionados) que es 46.145.725 personas. Además coincide casi completamente todos los años, de tal forma que debemos entender que el dato de población en estas dos encuestas es en esencia el mismo, usando valores trimestrales en una y la media de los valores trimestrales en otra. Por lo tanto me parece que el INE no va a poder justificar el uso de datos distintos para la EPA en base a que estamos ante una encuesta trimestral ya que no tiene empacho en traducir los gastos.
En resumen, en 2013 el INE comunica a Eurostat (y manifiesta que este dato es el usado a todos los efectos para todas las operaciones estadísticas) que España tiene una población de 46.727.890 habitantes en 2013, pero luego utiliza:
- Cuatro valores distintos entre 46.044.000 y 46.247.800 para las encuestas de población activa.
- 46.078.890 para la encuesta de hogares de 2013.
- 46.593.236 para el PIB
- 46.145.710 para la encuesta de presupuestos familiares.
¡Telita!; sobre teniendo en cuenta que los datos de cifras de población son muy inferiores a los datos oficiales que tenemos para el resto de los períodos, como explico en el siguiente post en el que voy a exponer los datos totales para los años 2006-2013.
