Staging ::: VER CORREOS
Acceder

El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

362 respuestas
El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.
El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.
Página
19 / 25
#271

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Que el contenido de la propuesta en el Parlament es inconstitucional no tiene duda. El Tribunal Constitucional (TC) lo dejó claro el año pasado con la sentencia sobre la declaración soberanista. Pero tampoco hay duda de que la batalla jurídica que va a entablar el Estado se topará, escoja la vía que escoja, con varias dificultades. Catedráticos de Derecho Constitucional consultados por este diario encuentran problemas tanto en la aplicación de la reciente reforma del TC como en la del artículo 155 de la Carta Magna, comparativamente vetusto pero aún por estrenar. No es sólo que se trate de instrumentos novedosos, es que se ponen en suerte en un periodo políticamente delicado, con cámaras y gobiernos en plena conformación por ambos bandos.Un tribunal rearmado El Gobierno reformó al TC para algo. Concretamente, para lo que ayer se puso en marcha. Eso, curiosamente, no impide que su aplicación provoque dudas. «La suspensión de funciones que contempla para quienes desobedezcan al TC tiene un problema: ¿es concebible que se aplique a más de 70 parlamentarios?», plantea Juan María Bilbao, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid. «Además de innecesaria, quizá la reforma no sea útil, porque está pensada para aplicarse a autoridades, no para diputados».En esa línea, el catedrático de Constitucional de la Universidad de Navarra Manuel Pulido resalta que la eventual aprobación la protagonizaría «un órgano colegiado, el Parlamento, y ante eso no cabe aplicar la reforma».

Sobre este problema, la catedrática de la Uned Yolanda Gómez resalta que el TC «nunca» actuaría contra una multitud de parlamentarios, sino que la suspensión «se impondría al que ejecutase lo suspendido». Por ejemplo, al presidente de la Generalitat, del Parlament, consejeros... «En un momento determinado tendrán que pasar a mayores y ejecutar. Entonces se podría actuar. La reforma del TC busca precisamente singularizar la responsabilidad. No hay que convertir en mártires a 70 parlamentarios». Por su parte, el catedrático de la Universidad de Santiago y presidente de la Fundación ¿Hay Derecho?, Roberto Blanco, opina que «sí es posible» suspender a los parlamentarios, si bien se plantea otros dos problemas. Uno, la identificación ante una eventual votación secreta. Otro, valorar «hasta dónde alcanza la inviolabilidad parlamentaria» de los electos en sus votaciones. El 155, por fin Pese a las nuevas armas del TC, la gravedad del problema es tal que los expertos siempre contemplan, en primer plano o al fondo, la suspensión de la autonomía. Blanco respalda esta vía, en parte por los problemas que suscita la del Constitucional. «Si se empeñan en la desobediencia lo razonable es ir al 155, que para eso está. El problema está en aplicarlo con las Cortes disueltas», señala. La Constitución indica que la medida debe ser aprobada por el Senado, ahora disuelto y funcionando a través de la Diputación Permanente. No es la mejor circunstancia para adoptar la medida más grave posible contra una autonomía.«Si el asunto sigue y sigue», coincide Yolanda Gómez, «la reforma del Constitucional se quedará pequeña y será necesario acudir al 155 para dar una respuesta grave a un problema grave». Pero se trata de un precepto que no se ha desarrollado por ley, lo que abre muchas incógnitas. «Si se hubiera desarrollado en tiempos tranquilos no estaríamos ante estas dificultades. Pero no se hizo y nos encontramos que el artículo es tan vago, tan general, que no se sabe, por ejemplo, qué gravedad deben tener los hechos que justifican su aplicación, si puede valer frente a meras declaraciones...», señala la catedrática. «No es imposible aplicarlo, pero sí complejo», resume la catedrática.Gómez prefiere, al menos de momento, la vía del TC frente a la del 155. «Ante una declaración concreta, aunque grave, es mejor acudir al Constitucional. Es preferible ir caso por caso. El 155 es más general y sería matar moscas a cañonazos».Pulido, por su parte, resalta que el «error» de no hacer coincidir catalanas y generales ha provocado que el Gobierno reciba la jugada de los independentistas «con el pie cambiado». «Están jugando a que no está claro si la Permanente del Senado puede asumir todas las competencias para el trámite del 155». A su juicio, sí podría hacerlo, al margen de la duda de fondo sobre «hasta qué punto una declaración política podría justificar su aplicación». Más coincidencias Los expertos coinciden en varios puntos más. Uno, que habrá que esperar a su aprobación por el Pleno para impugnar la decisión, ya que hasta ahora es «una mera declaración de intenciones». Segundo, que esa segura impugnación acabará como acabará: «Es absoluta, total y radicalmente contraria a la Constitución». Tercero, que con esa sentencia no se pondrá fin al problema: «No bastan los recursos, aunque estén bien y sean obligados. El proceso es un problema político». Y cuarto, que la batalla jurídica que se va a abrir no es precisamente sencilla: «Es una merdé del carajo».

#273

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Rajoy busca el apoyo de Sánchez y Rivera para agotar vías antes del 155

El presidente busca ahora la foto con los líderes constitucionalistas. Con Sánchez, acuerda "trabajar coordinadamente en la defensa de la unidad".

#274

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, está convencido de que si hubiese que aplicar el artículo 155 de la Constitución en Cataluña los Mossos d'Esquadra actuarían con «absoluta lealtad institucional, cumpliendo y haciendo cumplir la ley».

En una entrevista en Telemadrid, Fernández Díaz ha dejado claro que la aplicación del 155, que permite al Gobierno «dar instrucciones» a las autoridades autonómicas para hacer cumplir el «interés general», es una situación «hipotética e indeseable» que espera que no llegue a producirse. «Pero si el despropósito fuese avanzando se aplicaría», ha avisado, no obstante.

Para Fernández Díaz, la lealtad de los Mossos d'Esquadra ha quedado probada en operaciones como la de este miércoles contra grupos «anarquistas insurreccionalistas», que motivó que la CUP suspendiera una reunión con Junts Pel Sí. «Si a la CUP le molestó será porque tienen bastantes afinidades con ellos, entre otras cosas», ha dicho.

De hecho, ha aprovechado para reprochar al presidente en funciones, Artur Mas, que se haya puesto en manos de una «fuerza antisistema», puesto que depende de los votyos de la CUP para ser elegido presidente. A su juicio, el enfado de la CUP con la operación «está en la lógica del despropósito en que se han instalado estas formaciones» y encaja con las tesis de la CUP de que «no se acaten las decisiones del Estado, de desobedecer al Tribunal Constitucional y a los tribunales».

«Es la lógica de la CUP, y cuando te embarcas con un partido de estas características estas barbaridades aparecen», ha añadido, recalcando que el planteamiento de incumplir la ley es «inasumible para la convivencia» y si eso se hace «es la ley de la selva y reina el caos».

Por otro lado, Fernández Díaz ha respondido a la fundación Nous Catalans, que tildó de «mafiosos» a la Guardia Civil tras la detención del tesorero de CDC, Andreu Viloca -en la causa por presunto cobro de comisiones que investiga un juzgado de El Vendrell- afirmando que si quieren hablar «de mafia, de camorra o de famiglia» igual deberían «mirar más cerca y no a la Guardia Civil».

Se puede estudiar si son delito
«No ofende quien quiere sino quien puede», ha espetado el ministro, aunque ha apuntado que «se puede mirar» si esas palabras son constitutivas de delito. «Esa fundación es lo que es, si quieren hablar de mafias lo tiene muy cerca», ha añadido.

No obstante, ha evitado precisar si está pensando en la familia Pujol o en CDC. «Prefiero no contestar, me permito decir que usted está pensando en lo mismo», se ha limitado a decir.

No obstante, preguntado por las investigaciones judiciales en torno a la familia Pujol ha dicho que prefería «no hacer leña del árbol caído» pero que sí está claro que «la ley es igual para todos» y «no hay espacios de impunidad ni inmunidad». El ministro ha aprovechado para felicitar a la Policía Nacional y a la Guardia Civil por su participación en operaciones contra la corrupción.

#275

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Rajoy trasladará a Rivera y a Iglesias que el 155 sólo lo usará en caso excepcional

El presidente aparca la campaña y se reúne con sus rivales electorales para hacer frente al desafío secesionista.

#276

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, se reunirá la próxima semana con el líder de Unión, Josep Antonio Duran Lleida, y con el candidato de UPyD a las generales, Andrés Herzog, dentro de la ronda de contactos que está manteniendo con los dirigentes de los principales partidos para hablar de Cataluña.

Según han confirmado fuentes de UPyD, el encuentro entre Rajoy y Herzog será el martes a las once de la mañana.

Está pendiente, sin embargo, de cerrarse la fecha del encuentro con Duran, que podría ser el mismo día.

Además, fuentes del Ejecutivo han reiterado la voluntad de Rajoy de hablar con los líderes de los principales partidos y, así, también podría cerrarse una reunión con el candidato de IU a la Moncloa, Alberto Garzón.

#277

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

El líder de Ciudadanos, Albert Rivera, ha sugerido que aplicaría el artículo 155 de la Constitución, que conllevaría la suspensión de la autonomía catalana, si Artur Mas o el gobierno de la Generalitat declara la independencia unilateral.

Después de reunirse una hora con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, Rivera ha dicho que el 155 necesita un actos jurídicos concretos para recurrir al mismo. Y ha dicho que ese acto sería una declaración de la Generalitat y no, de momento, la moción registrada en el Parlament.

"Una moción es una moción, por muchas barbaridades que diga la moción, y la moción del parlamento lo que hay que hacer es que no despliegue efectos jurídicos", ha dicho Rivera.

"El artículo 155 ni se puede descartar ni se tiene que aplicar si no tienes actos jurídicos concretos de un ejecutivo, de un gobierno que lleve a cabo por ejemplo una declaración de independencia por parte del gobierno de la Generalitat", ha añadido.

#278

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Mariano Rajoy se comprometió a "liderar" la respuesta del Estado ante la amenaza separatista, pero precisó que antes de actuar consultará a sus dos principales interlocutores -los líderes del PSOE y Ciudadanos, con los que dijo tener gran sintonía- a fin de evitar “debates estériles”. “No vamos a adelantar acontecimientos”, zanjó en una comparecencia extraordinaria tras cerrar su primera ronda de contactos.

Al presidente se le vio cómodo en su papel de anfitrión. Tras despachar con Pedro Sánchez el miércoles y Albert Rivera, Pablo Iglesias y María Dolores de Cospedal este mismo viernes, aseguró que abrirá las puertas de la Moncloa a todo aquél líder político que lo solicite. Más aún, la Moncloa ya ha iniciado una ronda con otros agentes sociales -por ejemplo, con directores de medios de comunicación- a fin de recabar el máximo respaldo posible frente al órdago secesionista.

Una respuesta con la que el Ejecutivo cree que Rajoy, por fin, ha conseguido marcar la agenda y conseguir que Sánchez y Rivera se adhieran a su hoja de ruta. "Asumo la responsabilidad de liderar la respuesta ante el desafío planteado", proclamó en su rueda de prensa, pasadas las ocho de la tarde.

#279

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

La pregunta que ronda en la cabeza de todos es: ¿En qué mecanismos está pensando Mariano Rajoy para detener el desafío soberanista? El presidente del Gobierno evita públicamente mencionar de forma explícita cualquiera de ellos por dos motivos. Por un lado no quiere dar más carnaza al victimismo independentista, que espera cualquier concreción que venga de Madrid para dar impulso al movimiento, y minimizar de paso las disensiones internas. Y por otro lado, porque se trata de un escenario absolutamente nuevo, que los servicios jurídicos de Moncloa estudian todavía para evitar pasos en falso. Sobre la mesa está el Tribunal Constitucional y su nuevo empoderamiento tras la reforma del Congreso; el artículo 155 de la Carta Magna y el Código Penal, básicamente. Los juristas consultados se inclinan mayoritariamente por no utilizar uno de ellos, sino todos y de forma paulatina. De esta forma se cumplirían las dos máximas de Rajoy: no caer en dejación de funciones como garante de la ley y, a su vez, actuar con "prudencia y proporcionalidad", algo que ha repetido últimamente. De la reunión que ha habido este viernes en Moncloa, con Albert Rivera, se deduce que la intención del líder es evitar lo máximo posible la aplicación del 155. Pero... ¿cómo?

Por pasos. Ahora mismo, el Gobierno se encuentra con una moción presentada por Junts pel Sí y la CUP registrada en el Parlament y cuyo texto supone un desacato a la autoridad en toda regla. El ministro de Justicia, Rafael Catalá, aseguró ayer que el Ejecutivo estudia si la moción tiene en sí "naturaleza jurídica" para poder impugnarla. El texto mantiene una analogía con la declaración del Parlament de enero de 2013, que definía a Cataluña como "sujeto político y jurídico soberano" y defendía el "derecho a decidir", pero la registrada esta semana es mucho más agresiva: asegura que "el Parlament y el proceso de desconexión democrática no se supeditarán a las decisiones de las instituciones del Estado español", incluido el Constitucional. Insta además a tramitar en un máximo de 30 días las leyes del "proceso constituyente", e insta al futuro Govern a cumplir "exclusivamente" las normas catalanas.

A pesar de la dureza del texto, los expertos creen que es pronto para actuar. El catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III, José Manuel Vara Santos, piensa que "la declaración de voluntad, hasta que no tenga forma jurídica, no es recurrible ni se puede hacer nada", indica. De la misma opinión es Andrés Betancor, catedrático de Derecho Administrativo: "No podemos condenar a nadie por su pensamiento o sus declaraciones. Debe tener consecuencias jurídicas".

La prudencia manifestada deja paso a un consenso sin matices una vez se haya aprobado por el Parlament este documento: entonces sí sería claramente recurrible al Tribunal Constitucional. Sin embargo, existen expertos que consideran que el recurso al Alto Tribunal podría producirse incluso antes de su votación: "Si la mesa lo admite a trámite y da curso para que el Pleno se pronuncie, es un acto de gobierno parlamentario, y se puede recurrir", detalla Antonio Torres del Moral, catedrático de Derecho Constitucional de la UNED. Este paso, por ahora, no se ha dado, ya que sendos recursos de PP, Ciudadanos y PSC, bloquearon su tramitación.

Sea en su admisión a trámite o tras su votación (que será favorable), en ese momento el Gobierno no tendrá más excusas para dilatar una acción judicial contundente.

A partir de entonces es cuando se abre un abanico de posibilidades. ¿Cuál de los instrumentos cabe utilizar contra la secesión? Los juristas consideran que lo más acertado sería utilizar un recurso ante el Tribunal Constitucional. La reforma de la Ley del Tribunal Constitucional, en vigor desde el pasado 17 de octubre, permite a este organismo, además de anular el texto, aplicar sanciones y suspensión del cargo a sus responsables políticos. La anulación del texto solo conllevaría eso, pero debería incluir explícitamente un apercibimiento bajo delito de desobediencia para que se acatase esta norma, indica el abogado penalista Víctor Sunkel. "Ahí falló el Constitucional con el recurso [en la pseudoconsulta] del 9-N, en no advertirle a Artur Mas que estaba incurriendo en un delito", añade.

A la vista del color de las cosas, cabe pensar que los responsables políticos independentistas no tienen intención de obedecer al TC, como además ya ponen por por escrito en la moción. Y, entonces, ¿sobre quién recaería la responsabilidad? Torres del Moral sostiene que "el peso está en el presidente de la Cámara, responsable máximo, y si se extiende sería a los componentes de la mesa, y pudieran ser los siete". Matiza que "no tiene sentido" suspender a los 135 diputados, porque, por otro lado, el voto es secreto. Vara Santos añade que la posible suspensión o sanción debería recaer "convenientemente en las personas responsables" de desarrollar la declaración, como en la creación de la Hacienda catalana.

De nuevo, es probable que no se acaten estas suspensiones y los miembros del Parlament o del Govern sigan ejerciendo. Los juristas discrepan aquí si utilizar el artículo 155 o el Código Penal. El texto de la Constitución dice que si se atenta "gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la comunidad autónoma", con mayoría absoluta del Senado (la Diputación permanente de las Cámaras sería ahora en período electoral), "podrá adoptar las medidas necesarias" para el "cumplimiento forzoso". Aunque no ha sido nunca desarrollado, "es suficientemente específico para que se pueda desarrollar", explica Víctor Sunkel.

La alternativa sería aplicar el Código Penal, en el título XXIII, deDelitos contra la Constitución, en su artículo 472, de Rebelión, o 544, de Sedición. De hecho, UPyD ha presentado una querella por sedición contra Junts pel Sí y la CUP. Sunkel delega esta fórmula al último recurso, ya que tiene "carácter de última ratio, es la última trinchera en defensa de la legalidad. Este último remedio solo debe actuar en casos excepcionales", dice el abogado, quien se decanta por el Artículo 155. Torres del Moral también indica que la Carta Magna habilitaría a Rajoy a "hacerlo todo", desde poner a los Mossos a su disposición a intervenir la televisión pública. No habría recurso posible. Mas podría acudir "al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y ante el Parlamento Europeo y la Asamblea General de la ONU", aunque sin éxito. Sin embargo, Betancor pide evitar el 155: "es lo que quieren, que se suspenda la autonomía; eso obligaría a la tutela de la Unión Europea; ante todo, mucha calma", pide.

#280

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Andrés Herzog acudirá el martes a La Moncloa a "trabajar" y no, ha asegurado "a hacerme fotos". Una alusión inequívoca a los líderes de los partidos emergentes que el viernes se entrevistaban por primera vez con Mariano Rajoy, cuatro días antes de que lo haga el portavoz de UPyD. Durante el Consejo Político de la formación magenta, que aprueba este sábado el programa electoral para las generales, Herzog ha criticado duramente a Albert Rivera (imitando incluso sus gestos) por su propuesta de un Pacto por España: "Supongo que su asesor de imagen le dijo que eso tocaba esta semana, pero alguien le debería explicar que eso ya existe: se llama Constitución española, y se promulgó en 1978" ha aseverado ante el aplauso de los ciento cincuenta consejeros reunidos en un céntrico hotel de Madrid.
Herzog, que también ha criticado a Pedro Sánchez por su postura sobre la amenaza secesionista "cuando dice diálogo, deberíamos entender concesiones" ha sido más duro aun con Pablo Iglesias que con los líderes socialista y centrista "son estadistas si los comparamos con él. Sale de la reunión y primero dice que él es la garantía de la unidad, con ese tono mesiánico que le caracteriza. Pero a continuación dice que no quiere crear un frente anti secesionista, que es como llama a la unión de los demócratas. Pero para rizar el rizo completa su discurso confirmando que él, por supuesto, defiende la falacia del derecho a decidir, faltaría más".

Para Herzog, es el momento de actuar y de utilizar todos los instrumentos jurídicos: "Por supuesto habrá que utilizar el TC, pero no cuando se haya votado esta propuesta ilegal de independencia, sino cuando se admita a trámite [curiosamente lo mismo que sostiene Rivera] habrá que utilizar el Código Penal, que parece que está de adorno, el artículo 548 habla de la conspiración para la sedición, algo que describe perfectamente lo que se está haciendo ahora mismo en Cataluña, y por supuesto, habrá que utilizar el artículo 155, pero no hay que esperar a un momento posterior. Hay que empezar a utilizarlo para desmontar las estructuras de Estado que ya están creadas en Cataluña".

Ideas que podrá trasmitirle personalmente a Rajoy el martes, en el primer encuentro que mantiene con el presidente del Gobierno desde que fue elegido el pasado verano líder de UPyD.

Publicidad

Díez, en la misma línea

En el discurso que ha inaugurado el Consejo Político, Rosa Díez ha dicho que el problema no es "Cataluña o el independentismo" sino "la necesidad de defender la Ley y la democracia frente a los golpistas". Dentro de una amplia reivindicación de la tarea del grupo parlamentario de UPyD durante la legislatura, Díez ha lamentado que no se haya actuado antes: "Si nos hubieran hecho caso cuando los gobernantes de Cataluña rompieron las reglas de la democracia, si se hubiera activado el artículo 155 la primera vez que se vulneró el interés general desde las instituciones y por los gobernantes autonómicos, nada hubiera llegado al lugar en el que ahora estamos. El golpe de estado ha llegado a explicitarse ahora de forma más clara; pero lleva muchos años cometiéndose: se han saltado las resoluciones de los tribunales de Justicia, del TC… Se han puesto las urnas en los colegios públicos para hacer un referéndum prohibido por el TC por dos veces consecutivas; se ha incumplido reiteradas sentencias del supremo respecto al derecho a usar la lengua castellana; se han puesto en marcha estructuras propias de un estado a pesar de estar suspendidos por el TC esos artículos del estatuto de Autonomía…. Y el Estado no ha reaccionado".

UPyD anunciaba esta misma semana una querella contra los impulsores de la resolución independentista acordada por Junts Pel Sí y las CUP.

#281

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

La pregunta que ronda en la cabeza de todos es: ¿En qué mecanismos está pensando Mariano Rajoy para detener el desafío soberanista? El presidente del Gobierno evita públicamente mencionar de forma explícita cualquiera de ellos por dos motivos. Por un lado no quiere dar más carnaza al victimismo independentista, que espera cualquier concreción que venga de Madrid para dar impulso al movimiento, y minimizar de paso las disensiones internas. Y por otro lado, porque se trata de un escenario absolutamente nuevo, que los servicios jurídicos de Moncloa estudian todavía para evitar pasos en falso. Sobre la mesa está el Tribunal Constitucional y su nuevo empoderamiento tras la reforma del Congreso; el artículo 155 de la Carta Magna y el Código Penal, básicamente. Los juristas consultados se inclinan mayoritariamente por no utilizar uno de ellos, sino todos y de forma paulatina. De esta forma se cumplirían las dos máximas de Rajoy: no caer en dejación de funciones como garante de la ley y, a su vez, actuar con "prudencia y proporcionalidad", algo que ha repetido últimamente. De la reunión que ha habido este viernes en Moncloa, con Albert Rivera, se deduce que la intención del líder es evitar lo máximo posible la aplicación del 155. Pero... ¿cómo?

Por pasos. Ahora mismo, el Gobierno se encuentra con una moción presentada por Junts pel Sí y la CUP registrada en el Parlament y cuyo texto supone un desacato a la autoridad en toda regla. El ministro de Justicia, Rafael Catalá, aseguró ayer que el Ejecutivo estudia si la moción tiene en sí "naturaleza jurídica" para poder impugnarla. El texto mantiene una analogía con la declaración del Parlament de enero de 2013, que definía a Cataluña como "sujeto político y jurídico soberano" y defendía el "derecho a decidir", pero la registrada esta semana es mucho más agresiva: asegura que "el Parlament y el proceso de desconexión democrática no se supeditarán a las decisiones de las instituciones del Estado español", incluido el Constitucional. Insta además a tramitar en un máximo de 30 días las leyes del "proceso constituyente", e insta al futuro Govern a cumplir "exclusivamente" las normas catalanas.

A pesar de la dureza del texto, los expertos creen que es pronto para actuar. El catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III, José Manuel Vara Santos, piensa que "la declaración de voluntad, hasta que no tenga forma jurídica, no es recurrible ni se puede hacer nada", indica. De la misma opinión es Andrés Betancor, catedrático de Derecho Administrativo: "No podemos condenar a nadie por su pensamiento o sus declaraciones. Debe tener consecuencias jurídicas".

La prudencia manifestada deja paso a un consenso sin matices una vez se haya aprobado por el Parlament este documento: entonces sí sería claramente recurrible al Tribunal Constitucional. Sin embargo, existen expertos que consideran que el recurso al Alto Tribunal podría producirse incluso antes de su votación: "Si la mesa lo admite a trámite y da curso para que el Pleno se pronuncie, es un acto de gobierno parlamentario, y se puede recurrir", detalla Antonio Torres del Moral, catedrático de Derecho Constitucional de la UNED. Este paso, por ahora, no se ha dado, ya que sendos recursos de PP, Ciudadanos y PSC, bloquearon su tramitación.

Sea en su admisión a trámite o tras su votación (que será favorable), en ese momento el Gobierno no tendrá más excusas para dilatar una acción judicial contundente.

A partir de entonces es cuando se abre un abanico de posibilidades. ¿Cuál de los instrumentos cabe utilizar contra la secesión? Los juristas consideran que lo más acertado sería utilizar un recurso ante el Tribunal Constitucional. La reforma de la Ley del Tribunal Constitucional, en vigor desde el pasado 17 de octubre, permite a este organismo, además de anular el texto, aplicar sanciones y suspensión del cargo a sus responsables políticos. La anulación del texto solo conllevaría eso, pero debería incluir explícitamente un apercibimiento bajo delito de desobediencia para que se acatase esta norma, indica el abogado penalista Víctor Sunkel. "Ahí falló el Constitucional con el recurso [en la pseudoconsulta] del 9-N, en no advertirle a Artur Mas que estaba incurriendo en un delito", añade.

A la vista del color de las cosas, cabe pensar que los responsables políticos independentistas no tienen intención de obedecer al TC, como además ya ponen por por escrito en la moción. Y, entonces, ¿sobre quién recaería la responsabilidad? Torres del Moral sostiene que "el peso está en el presidente de la Cámara, responsable máximo, y si se extiende sería a los componentes de la mesa, y pudieran ser los siete". Matiza que "no tiene sentido" suspender a los 135 diputados, porque, por otro lado, el voto es secreto. Vara Santos añade que la posible suspensión o sanción debería recaer "convenientemente en las personas responsables" de desarrollar la declaración, como en la creación de la Hacienda catalana.

De nuevo, es probable que no se acaten estas suspensiones y los miembros del Parlament o del Govern sigan ejerciendo. Los juristas discrepan aquí si utilizar el artículo 155 o el Código Penal. El texto de la Constitución dice que si se atenta "gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la comunidad autónoma", con mayoría absoluta del Senado (la Diputación permanente de las Cámaras sería ahora en período electoral), "podrá adoptar las medidas necesarias" para el "cumplimiento forzoso". Aunque no ha sido nunca desarrollado, "es suficientemente específico para que se pueda desarrollar", explica Víctor Sunkel.

La alternativa sería aplicar el Código Penal, en el título XXIII, deDelitos contra la Constitución, en su artículo 472, de Rebelión, o 544, de Sedición. De hecho, UPyD ha presentado una querella por sedición contra Junts pel Sí y la CUP. Sunkel delega esta fórmula al último recurso, ya que tiene "carácter de última ratio, es la última trinchera en defensa de la legalidad. Este último remedio solo debe actuar en casos excepcionales", dice el abogado, quien se decanta por el Artículo 155. Torres del Moral también indica que la Carta Magna habilitaría a Rajoy a "hacerlo todo", desde poner a los Mossos a su disposición a intervenir la televisión pública. No habría recurso posible. Mas podría acudir "al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y ante el Parlamento Europeo y la Asamblea General de la ONU", aunque sin éxito. Sin embargo, Betancor pide evitar el 155: "es lo que quieren, que se suspenda la autonomía; eso obligaría a la tutela de la Unión Europea; ante todo, mucha calma", pide.

#282

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

El líder de Junts pel Sí, Raül Romeva, ha contemplado hoy la posibilidad desobedecer al Constitucional (TC) si impide la votación de la resolución independentista.

Romeva ha respondido así en una entrevista en Antena 3 al ser preguntado por si van a desobedecer en el caso de que el TC apruebe un requerimiento reclamando que no se celebre el pleno que quieren convocar Junts pel Sí y la CUP para aprobar su resolución separatista.

"Es una posibilidad; vamos a obedecer el mandato democrático -del 27S-", ha respondido Romeva, que ha asegurado que la responsabilidad de este acto la asumirán sólo los políticos y que pondrán "todas las garantías" para que no se vean afectados los funcionarios.

Tras las elecciones del 27 de septiembre, el número uno de JxSí ha afirmado que siempre están "dispuestos" a celebrar un referendo independentista en "stricto sensu" si el Estado "lo pone sobre la mesa" y ha recordado que la hoja soberanista de JxSí ya incluye otra votación de ratificación de la futura constitución catalana.

Preguntado por si él sería el punto de encuentro entre JxSí y CUP -que rechaza investir a Artur Mas-, Romeva ha afirmado que esto no es lo que están discutiendo en estos momentos: "Esto no va de mí, ni de personas en particular", ha añadido.

#284

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

El PPC ofrece a Ciudadanos y PSC acudir juntos al Tribunal Constitucional
García Albiol ha anunciado este domingo un recurso de amparo al TC para que "anule la celebración del pleno de desconexión" de Cataluña.

#285

Re: El gobierno español obligado por Artur Mas a hacer cumplir el artículo 155 de la constitución.

Garzón rechaza integrar el pacto de Estado por la unidad de España
Madrid.

El candidato de IU a las elecciones, Alberto Garzón, ha trasladado al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, su rechazo al pacto que promueve ante el desafío separatista al entender que "confronta" con Cataluña y solo conduce a un "callejón sin salida