Pérdida deducción 1200 € por hijo con discapacidad a cargo y devolución del abono anticipado

Mi hermana de 48 años con discapacidad del 95 % reconocida en su infancia, movilidad reducida y ayuda de terceras personas, cobra una PNC, que en 2023 con la subida de IPC se ha puesto en 10.176 €, vive y está a cargo de mi padre, quien cobra una pensión de jubilación/viudedad por debajo de 16.000 euros. 
Entiendo que el art. 7 de la ley del IRPF dice que la PNC está exenta y no está obligada a hacer declaración si son sus únicos ingresos. 
Por otro lado, la PNC se considera rendimiento del trabajo sujeto a tributación. Él tampoco estaba obligado a hacerla.

Como ella ha sobrepasado el tope de 8000 € que Hacienda aplica desde 2003 (20 años) más los 2000 (otros gastos deducibles en rtos. del trabajo) que aplica desde 2015 (8 años); mi padre no se puede aplicar en su declaración el mínimo por descendiente (12.000 €) con lo que ha perdido el derecho al cobro de la deducción de los 1200 € por hijo con discapacidad a cargo (el llamado cheque familiar instaurado en 2018- 5 años) y debe devolverlo por haber percibido su abono anticipadamente. 

Dudas: ¿Es normal que Hacienda no haya movido los topes en 20 años con lo que se ha encarecido la vida o que te puedas deducir hasta 12.000 euros cuando el pensionista discapacitado apenas sobrepasa los 10.000, que se haya puesto una deducción en 2018 que con la progresiva subida de IPC van a ir perdiendo todos los familiares de discapacitados pensionistas (se suben los IPC pero Hacienda no modifica los topes); que por ejemplo, cobrando 50.000 o 100.000 € te puedas beneficiar de los 1200 si tu mujer tiene un 33% de discapacidad y cobra menos de 10.000 pero una unidad familiar que no llega a 26.000 € no pueda; que el SMI que hasta 2007-2008 andaba siempre por debajo del tope de los 8000 euros sea de 15120 € en 2023 y no se hayan actualizado los topes para casos como el expuesto, en más de 20 años? 
Tras anular el abono adelantado, Hacienda nos dijo que mi padre devolviese los 1200 a través de su declaración; lo hará pero me gustaría saber qué opináis y si se puede hacer algo al respecto, cómo y dónde, una denuncia, una consulta vinculante, ...etc. 

Por otro lado ¿aconsejáis una revisión para aumentar el % de su discapacidad? está valorada hace muchos años con un 95% pero la situación se ha agravado con los años y me han dicho que en 2023 se han cambiado de nuevo la forma de valorar las dependencias. 

Un saludo y perdonar por la chapa. 

hay varios hilos donde hemos comentado este problema.  Se llama bajada de pensiones y subida de impuestos .
Hay más de 2 millones de personas cobrando la pensión mínima, la mayoría mujeres, y muchas con discapacidad.
Ha habido quejas al Defensor del Pueblo que se ha dirigido a las autoridades pertinentes (la vicepresidenta Yoli y la ministra de hacienda Marisu)  y ya te digo por donde se lo han pasado.
El problema de fondo es que el gasto en pensiones cada vez es mayor, así que meten recortes de forma sibilina vía IRPF; mientras que vocean que suben las pensiones con la inflación, ocultan que congelando el IRPF recuperan miles de millones de esas subidas brutas.
Y como sus señorías van a cobrar la pensión máxima (Aznar, M Rajoy, Carmen Calvo, Abalos...por citarte algunos que acaban de jubilarse o están a punto de hacerlo) pues mejor no recortar estas y machacar a los que menos ganan y no están defendidas por sindicatos preseberos. Es como con la Sanidad, la ministra Mónica Comunista está empeñada en que las Comunidades Autónomas no puedan pasar servicios sanitarios a gestión privada, pero la Muface, que es pura Sanidad privada para  millón y medio de funcionarios y familiares, no la tocan, ya que a Carmen Calvo y resto de ministres y altes cargues funcionarios les viene bien.

 Gracias por contestar ,  conozco varios casos que se están quedando sin ello, cada año más...aparte de injusto no modificar los topes en tanto tiempo no es ético...me gustaría poder hacer algo aparte de la pataleta. A mí me da igual lo que cobre un ministro , yo con gusto pago impuestos a un sistema garante y solidario, pero este es un colectivo muy vulnerable y este tema es una puñetera vergüenza.

Entiendo que en el caso que expone, si se tratara de un trabajador activo con ese grado de discapacidad sí que se podría aplicar el mínimo por descendiente, puesto que además de restar los famosos 2000€, también podría restar los 7750€ por ser trabajador activo discapacitado.

Cobra  una Pensión no contributiva por una discapacidad física y psíquica del 95%, tiene una dependencia casi total, no me imagino en qué pudiéramos darla de alta. No obstante gracias.

si Hacienda no ha vuelto a cambiar de criterio, puede que la PNC por invalidez esté exenta del IRPF, con lo cual sí podría tu padre aplicar la deducción por la hija.
https://www.gestoresvalencia.org/wp-content/uploads/2016/06/INFORME_CONSEJO_GENERAL_IRPF-TRATAMIENTO-PENSIONES-NO-CONTRIBUTIVAS-_1_.pdf
consulta vinculante V2944-15
en principio las pensiones no contributivas por invalidez de la Seguridad Social no tiene por qué cumplir los requisitos de la Incapacidad Permanente Absoluta y de la Gran Invalidez, y, por tanto, no están exentas. Solo en el caso de que el contribuyente demuestre, que la incapacidad le inhabilita para toda profesión u oficio o, necesita la asistencia de otra persona para los actos esenciales de la vida, podría aplicar la exención 

Aprovechando que estaba redactando mi contestación, continúo en la línea de lo expuesto hace unos momentos por @bacalo. 

Veo que tu hermana cobró en 2023 una Pensión de Invalidez No Contributiva con Complemento Necesidad otra persona, total 10.176,81 Normal (imserso.es). 

La cuestión es si se podría tratar la PNC de invalidez de tu hermana como una renta exenta, con lo que su importe no computaría para ese total de rentas de 8.000 € que no puede sobrepasarse para que tu padre pueda aplicar la deducción por descendiente con discapacidad. 

Sobre la sujeción o exención en el IRPF de la pensión no contributiva de invalidez, aquí te dejo un enlace a una resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central. DYCTEA (hacienda.gob.es) 

La cuestión es que hay que acreditar ante la AEAT que la persona que percibe la PNC de invalidez reúne las condiciones propias de los beneficiarios de una pensión contributiva de incapacidad permanente absoluta o de gran invalidez (es lo que viene a decir la resolución del TEAC arriba enlazada). Y el problema es quien puede certificar o informar sobre esas condiciones. Estoy seguro de que no lo hará el equipo de evaluación de incapacidades del INSS y no sé si lo harían los médicos de los Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma, los mismos que actúan para reconocer el grado de discapacidad, aunque podrías preguntarles. En su defecto, tendrías que acudir a un centro o gabinete sanitario privado que pudiese informar en el sentido indicado, donde un médico especialista o valorador evalúe la situación física y psíquica de tu hermana para concluir que le inhabilita por cualquier profesión u oficio, así como si necesita, como parece en este caso, la ayuda de una tercera persona. 

Si os apremia el tiempo, que tu padre presente la declaración sin aplicar la deducción y después que presente una rectificativa aplicándola, una vez en posesión del dictamen médico y acompañándolo a esa rectificativa.

Me distes una idea, sufre de retraso físico/psíquico profundo de nacimiento y se ha ido agravando con los años con otras patologías, tengo el informe donde le otorgan un 95% de discapacidad hecho por el Equipo de Valoración y Orientación de la Consejería de Bienestar Social del Gobierno Regional de 1996 y una sentencia de incapacitacion de 2005 a favor de su padre como tutor legal donde un médico forense dictaminó que con un sus patologías (listadas en sentencia) y el 95% -"necesita a otras personas para las necesidades más elementales de la vida ". 
He entragado ya su declaración, pero anexando ambos documentos y la alusión a la consulta vinculante que me dices voy a pedir una revisión a Hacienda.
A ver en qué queda todo esto. Ya os iré diciendo.
Muchísimas gracias.

No sabes cómo os lo agradezco, entregué la declaración ayer, pero voy a hacer una relamación en Hacienda aportando el informe de valoración del EVO de la Consejería Regional (95%) y si fuera necesario el anterior (que era por el sistema de puntos) u otro posterior que se le hizo para lo de la Ley de Dependencia; tambien la sentencia de incapacitación y nombramiento de tutor a favor de mi padre donde el médico forense especificó sus patologías y que "necesita a otras personas para las necesidades más elementales"; lo cual interpreto que sería equivalente a tener una "gran invalidez".
Hace un mes  fuí a Hacienda, me dijeron que mi padre no tenía derecho a aplicarse el mínimo por descendiente y debía devolver el cheque familiar a través de su declaración; "además tu hermana cobra nomina SAAD" ( 2200 €/año que están exentos y no aparecen ni en sus datos fiscales) me puntualizaron ...¿Crees que por eso me puedan poner algún pero?
De nuevo muchas gracias, os iré contando en qué queda todo esto.

Por esa “nómina SAAD" no te pueden poner ningún problema. Supongo que el funcionario de Hacienda que te atendió solo vio la palabra "nomina" y no sabía lo que significa SAAD. Las prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) están exentas en el IRPF, según el art. 7.x) de la Ley del IRPF 

Artículo 7. Rentas exentas. 

Estarán exentas las siguientes rentas: 

x) Las prestaciones económicas públicas vinculadas al servicio, para cuidados en el entorno familiar y de asistencia personalizada que se derivan de la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia 

Eso que quieres hacer está muy bien, pero no tengo claro que te vaya a servir: pretendes que un funcionario de la AEAT (que sabe mucho de impuestos, pero ni una coma de Seguridad Social) declare la exención, o no, de una pensión en base al estudio de unos documentos que desconoce. Ése no es trabajo de Hacienda, y, probablemente, sea lo que te contesten: que no tienen la capacidad y los conocimientos para resolver eso que pides. Es mejor que hagas lo que te decía Marianín: conseguir un certificado del equipo de evaluación de incapacidades del INSS, o de los médicos de los Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma, o de otro sitio "oficial" donde hagan constar que la invalidez de tu hermana se identifica con la que  tendría un trabajador a quien se le concedería una incapacidad absoluta o una gran invalidez.

Voy a presentar la solicitud de revisión de la declaración haciendo alusión a la consulta vinculante anexando el informe del equipo de valoración de la Comunidad Autónoma y la sentencia de incapacitación que da la patria potestad a mi padre que dice que "necesita ayuda tanto para suministrarle la medicación como para las labores más  esenciales de la vida como comer, andar, asearse, moverse, etc" .Con el no ya voy....pero al menos que me lo argumenten por escrito y luego ya veré lo que hago.  No obstante gracias por tus palabras.