Alerta sobre la liberalización de los ficheros de solvencia
29-06-2006
Abogado UE cree registros solvencia no limitan competencia banca
Los acuerdos entre entidades financieras para intercambiar información sobre la solvencia y morosidad de sus clientes no restringen, en principio, la competencia en el sector bancario, según el abogado general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
El letrado de la corte europea opina así sobre la cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo español respecto a la compatibilidad con la legislación comunitaria del registro de información de crédito que pretende poner en marcha en España la sociedad Asnef-Equifax y cuya autorización fue anulada por la Audiencia Nacional.
En su respuesta, el abogado general señala que ese tipo de registros no afectan negativamente a la competencia entre entidades, siempre que la información incluida no permita identificar al acreedor y que se establezcan condiciones no discriminatorias de acceso y utilización para todos los operadores.
Subraya que 'prácticamente en todos los países' existe algún tipo de sistema de información sobre el crédito, gestionado por una institución pública, privada o mixta, con objeto de evitar el endeudamiento excesivo de los consumidores y limitar los riesgos para los acreedores.
En España, recuerda, ya existe un registro de ese tipo -con datos sobre la falta de pago, saldos acreedores, avales, fianzas y garantías y operaciones de 'leasing'-, gestionado por el Banco de España, y la principal diferencia con el propuesto por Asnef-Equifax es que éste estaría disponible en línea.
Según el letrado, 'a primera vista', parece que el acuerdo para la creación del registro, accesible para todas las entidades previo pago, no tiene por objetivo fijar tipos de interés comunes para el crédito ni excluir colectivamente a ciertas categorías de clientes.
Subraya, además, que una evaluación más ajustada de los riesgos de morosidad puede traducirse en una disminución del coste de los créditos, de lo que se beneficiarían los consumidores
El abogado general apunta, por último, que los eventuales problemas sobre la sensibilidad de los datos de carácter personal pueden resolverse con la legislación sobre protección de datos.
Incide en que los deudores deben tener conocimiento de que están incluidos en el registro, así como el derecho a verificar y corregir sus datos, pero considera que esos aspectos están adecuadamente cubiertos por la legislación española en la materia.
A este respecto, la Asociación de Usuarios de Servicios Bancarios (AUSBANC) ha iniciado una campaña ante el riesgo de que todas las entidades de la UE 'decidan de manera única' la concesión de préstamos, lo que acabaría con la competencia y la iniciativa privada, según el presidente de la organización, Luis Pineda.
En opinión de Pineda, el registro de solvencia que pretende poner en marcha Asnef-Equifax consagra una 'industria del dato que atenta contra la dignidad de la persona'.
AUSBANC hace hincapié en que los registros de solvencia van más allá de los conocidos como 'registros de morosidad', pues incluyen datos sobre las obligaciones económicas adquiridas, pero también sobre la situación económica, crediticia, bancaria y financiera de los clientes bancarios, dejándolos en estado de 'desnudez'.
Pineda señaló, además, que dentro de la UE sólo en Polonia existe un registro similar en manos privadas, pues en el resto de países están controlados por las autoridades.
Terra Actualidad - EFE